{"id":603,"date":"2016-04-07T12:26:41","date_gmt":"2016-04-07T18:26:41","guid":{"rendered":"http:\/\/memoriasdehacienda.colmex.mx\/mhwp\/?page_id=603"},"modified":"2017-07-31T18:04:17","modified_gmt":"2017-08-01T00:04:17","slug":"memoria-29","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/memoriasdehacienda.institutomora.edu.mx\/?page_id=603","title":{"rendered":"Memoria 29 (1690-1847)"},"content":{"rendered":"

(29) Exposici\u00f3n que el ministro de Hacienda dirige a las c\u00e1maras sobre el estado de la Hacienda P\u00fablica en el presenta a\u00f1o, e iniciativas correspondientes para establecer impuestos para el erario federal y arreglar la administraci\u00f3n y distribuci\u00f3n de las rentas que se le consignen. M\u00e9xico, Tipograf\u00eda de V. Torres, 1850, 127 pp., tablas.<\/strong><\/span><\/p>\n

Presentada por Manuel Payno (25 de julio de 1850)<\/span><\/p>\n

Per\u00edodo: 1690-1847<\/span><\/p>\n

Se localiza:\u00a0BNCL<\/span>,\u00a0BNLR<\/span>.<\/span><\/span><\/p>\n

Tiene tablas.<\/span><\/strong><\/p>\n

S\u00edntesis del contenido:<\/span><\/strong><\/p>\n

Esta importante y detallada memoria rese\u00f1a la situaci\u00f3n de las rentas y el plan hacendario propuesto por el gobierno. Con el prop\u00f3sito de ofrecer una visi\u00f3n comparativa de diferentes sistemas fiscales, Payno comenta la estructura impositiva que forma parte del erario de la Gran Breta\u00f1a (contribuciones directas, contribuciones indirectas y ramos de giro). Asimismo menciona las rentas que formaban el erario de la Nueva Espa\u00f1a en 1765.<\/span><\/p>\n

En seguida da un informe pormenizado de los diferentes ramos que conforman el erario nacional: destaca las aduanas mar\u00edtimas. y da a conocer la distribuci\u00f3n de productos por aduanas, estanco del tabaco, papel sellado y loter\u00eda. La mala situaci\u00f3n hacendaria se explica, en parte, por los males causados por la epidemia de la peste.<\/span><\/p>\n

En cuanto a los posibles proyectos para reformar o cambiar el sistema hacendario hay pesimismo, pues ante todo es necesario tomar en cuenta los siguientes inconvenientes: falta de datos a nivel de Departamento; la descentralizaci\u00f3n de las rentas ya que la Ley de clasificaci\u00f3n de rentas (17 de septiembre de 1846) deja libres a los Departamentos para imponer derechos sobre mercanc\u00edas extranjeras; y la ausencia de uniformidad financiera en todos los Departamentos.<\/span><\/p>\n

Demuestra, con base a la experiencia de las finanzas p\u00fablicas de otros pa\u00edses, que en M\u00e9xico es necesaria m\u00e1s de una sola contribuci\u00f3n; que no es en M\u00e9xico donde se pagan mayores contribuciones, y que es en las naciones m\u00e1s poderosas donde se pagan todas las contribuciones necesarias para cubrir los gastos p\u00fablicos y pagar a los acreedores.<\/span><\/p>\n

Defiende el derecho que tiene el Congreso Federal, sobre los Departamentos, de establecer impuestos a las exportaciones e importaciones. Enfatiza la necesidad que tiene todo Gobierno de ejercer un poder ilimitado sobre los recursos nacionales, bas\u00e1ndose en los comentarios a la Constituci\u00f3n de los Estados Unidos de J. Store.<\/span><\/p>\n

Propone la creaci\u00f3n de una Direcci\u00f3n de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico que administre con regularidad las rentas formada por 7 directores nombrados entre la C\u00e1mara de Diputados, el gobierno y los acreedores. Asimismo rese\u00f1a 14 iniciativas que facultan al Gobierno para emprender acciones tendientes a una mayor organizaci\u00f3n hacendaria.<\/span><\/p>\n

Las condiciones del Plan Hacendario propuesto consisten en los siguientes puntos: que ni el todo ni sus partes pugnen con la Constituci\u00f3n o establezcan una reforma constitucional; que no se destruya la Hacienda de uno o varios Departamentos; que se concilie, hasta donde sea posible, las opiniones en materia de Hacienda, de las C\u00e1maras de Diputados y de Senadores; y que est\u00e9 de acuerdo con el dictamen de la Comisi\u00f3n de Cr\u00e9dito P\u00fablico sobre la deuda inglesa, y con las de las Comisiones de arreglo de la deuda interior.<\/span><\/p>\n

Se\u00f1ala que las ramas que deben formar la Hacienda de los Departamentos son: derecho de consumo sobre todo el comercio nacional; 4% de comercio sobre las mercanc\u00edas extranjeras; 2 al millar sobre la propiedad ra\u00edz; 2 y medio por ciento sobre los arrendamientos de las fincas r\u00fasticas y urbanas; la capitaci\u00f3n; la contribuci\u00f3n impuesta a los husos de las f\u00e1bricas nacionales; el derecho de patente, impuestos a profesiones \u00fatiles y a efectos de lujo; y a ellos hay que agregar las contribuciones locales o municipales sobre caballos, camas y carruajes, as\u00ed como los peajes. El ministro sugiere las siguientes medidas, entre otras, para llevar adelante el Plan Hacendario: reformar los aranceles vigentes que son muy desiguales; regular la importaci\u00f3n de efectos prohibidos y de algod\u00f3n en rama; facultar al gobierno para cerrar los puertos que estime conveniente para evitar el contrabando.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

(29) Exposici\u00f3n que el ministro de Hacienda dirige a las c\u00e1maras sobre el estado de la Hacienda P\u00fablica en el presenta a\u00f1o, e iniciativas correspondientes para establecer impuestos para el erario federal y arreglar la administraci\u00f3n y distribuci\u00f3n de las rentas que se le consignen. M\u00e9xico, Tipograf\u00eda de V. Torres, 1850, 127 pp., tablas. Presentada<\/p>\n

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