Memoria 48 (1867-1868)

(48) Memoria de Hacienda y Crédito Público, que el secretario del ramo presenta al Congreso de la Unión, el 28 de septiembre de 1868. México, Imprenta del Gobierno, en Palacio, a cargo de José María Sandoval, 1868, 22 pp., cuadros, tablas.

Firmada por Matías Romero (28 de septiembre de 1868).

Período: 1867-1868.

Se localiza: BNLRBSMGE, BAGNBIIH, BIM-Mfilm, BColmex-Mfilm.

Tiene anexos, cuadros y tablas.

Síntesis del contenido:

El ministro, Matías Romero, señala que como consecuencia de la falta de información durante el año fiscal que abarca la presente Memoria, no fue elaborado presupuesto de ingresos ni de egresos. Sin embargo, se calcula que las entradas por concepto de impuestos fue de aproximadamente 18.5 millones de pesos, cifra que permitió solventar prácticamente todos los gastos del gobierno, los cuales ascendieron a 18.6 millones. Este equilibrio financiero, no observado por el país durante muchos años, fue el resultado de romper con añejos vicios en la política hacendaria, pues los fondos de las aduanas marítimas dejaron de destinarse al pago de las convenciones extranjeras y para la deuda contraída en Londres y se utilizaron, en cambio, para cubrir los compromisos ordinarios del erario federal. Este hecho también permitió evitar los negocios con los agiotistas.

Con el fin de vencer de manera definitiva el déficit crónico en las finanzas -preocupación permanente de los ministros de hacienda en el siglo XIX-, propone, momentáneamente, la continuación de la mayoría de los impuestos y rentas públicas, los cuales, a criterio del autor, deberían sustituirse por otros impuestos de manera gradual que llevaran hacia la constitución de un sistema fiscal moderno. El servicio de la deuda pública fue el único rubro no cubierto por los ingresos fiscales. No obstante, hubo avances significativos al amortizarse la deuda en general mediante almonedas públicas. Para el caso de la deuda externa, se amortizó una cantidad mayor a los 2 millones con nueve almonedas, mientras que parte de la deuda interna se amortizó por almonedas y pagando en efectivo, con bienes nacionalizados o con la exención del pago de ciertos impuestos federales. Este novedoso sistema de pago, produjo una revalorización de algunos títulos de la deuda nacional, tales como los bonos de la convención inglesa que incrementaron su valor.

También en este documento se informa que a partir del 1° de junio de 1868, la administración de las casas de moneda pasa a ser responsabilidad del Ministerio de Fomento, y se aconseja que éstas no vuelvan a arrendarse a particulares pues la experiencia ha demostrado que resulta más gravoso que benéfico para el fisco.[read more=”Ver anexos estadísticos” less=”ver menos”]

Anexos

Ingresos

Informe de la sección sexta de estadística del Ministerio de Hacienda, conteniendo detalles de la cuenta del semestre que comenzó en 1° de enero y terminó en 30 de junio de 1868, Doc. 1 (48)

Rentas federales, ene.-jun. 1868, Doc. 2 (48)

Fondos de Instrucción Pública, ramos del ministerio de Fomento y diversoso fondos recaudados, ene.-jun. 1868, Doc. 3 (48)

Bienes Nacionalizados, ene.-jun. 1868, Doc. 4 (1868-II)

Papel sellado, ene.-jun. 1868, Doc. 5 (48)

Contribuciones, decretadas el 11 y 18 de mayo de 1867 y 4 de febrero de 1861, ene.-jun. 1868, Doc. 6 (48)

Comercio interno y externo, Administración principal de rentas federales, cantidades recaudadas por concepto de efectos nacionales y extranjeros, ene.-jun. 1868, Doc. 7 (48)

Correos, ene.-jun. 1868, Doc. 8 (48)

Aduanas marítimas y fronterizas, ene.-jun. 1868, Doc. 9 (48)

Jefaturas de Hacienda, ene.-jun. 1868, Doc. 10 (48)

Casas de Moneda, ene.-jun. 1868, Doc. 11 (48)

Informe técnico sobre la contabilidad de Hacienda, Sección Octava, ene.-jun. 1868, Doc. 12 (48)

Cuenta del erario federal, Cuenta general que manifiesta todo el año fiscal jul. 1867-jun. 1868, con separación de semestres, Doc. 13 (48)

Cuenta del erario federal, Primer semestre 1868, segundo del año fiscal jul. 1867-jun. 1868, Doc. 14 (48)

Cuenta del erario federal, Resumen general de ingresos y egresos, jul. 1867-jun. 1868, Doc. 15 (48)

Cuenta del erario federal, Balance general del libro mayor (agosto-diciembre 1867, enero-junio 1868), Doc. 16 (48)

Cuenta del erario federal, Balance general del libro mayor de fin de año (15 agosto 1867-30 junio 1868), Doc. 17 (48)

Redención de fincas nacionales, jul. 1867-jun. 1868, Doc. 18, 18, 18, 18 (48)

Deuda pública externa, Expediente de almonedas para amortización de la Deuda Pública, jul. 1867-jun. 1868, Doc. 19 (48)

Deuda pública interna, Expediente sobre la Conducta ocupada en Laguna Seca, p. 170, jul. 1867-jun. 1868, Doc. 20 (48)

Deuda pública externa, Comisión de los Tenedores de Bonos Mexicanos en Londres, p. 190, jul. 1867-jun. 1868, Doc. 21 (48)

Algodón, Expediente sobre Fábricas de hilados en el Distrito, p. 192, jul. 1867-jun. 1868, Doc. 22 (48)

Deuda pública interna, Créditos y reclamaciones presentadas ante la 1ª Sección Liquidataria. 1867, p. 196, Doc. 23 (48)

Deuda pública interna, 2ª Sección Liquidatoria, Estado general formado con base a los libros “Registro de reclamaciones” y “Libro de la deuda líquida”, jun. 1868, Doc. 24 (48)

[No hay documento número 25]

Iniciativa sobre rezagos de Contribuciones Extraordinarias, p. 242, Doc. 26 (48)

Iniciativa sobre visitadores de aduanas y pagadores del ejército, Doc. 27 (48)

Iniciativas sobre el establecimiento de una sección de fondos especiales en la Tesorería General, p. 244, Doc. 28 (48)

Reformas en las plantas de Aduanas marítimas, (anexo 10 pequeños documentos), p. 246, Doc. 29 (48)

Expediente sobre derecho de Platas y Junta de minería, p. 264, Doc. 30 (48)

Cuenta del erario federal, Balanza General de Libros, Estado contable de la Tesorería General de la Nación, ago. 1867-jun. 1868, p. 305, Doc. 31 (48)

Cuenta del erario federal, Noticia de ingresos y egresos en la Tesorería General de la Nación, ago. 1867-jun. 1868, p. 316, Doc. 32 (48)

Cuenta del erario federal, Noticia de entradas directas, Tesorería General de la Nación, ago. 1867-jun. 1868, p. 321, Doc. 33 (48)

Deuda pública, externa e interna, Noticia del resultado de almonedas, Tesorería General de la Nación, feb.-may. 1868, p. 322, Doc. 34 (48)

Deuda pública interna consolidada al 3 y 5%, noticia de los bonos, Tesorería General de la Nación, ago. 1867-jun. 1868, p. 323, Doc. 35 (48)

Cuenta de alcances, Noticia de las cantidades que se han ministrado, Tesorería General de la Nación, ago. 1867-jun. 1868, p. 324, Doc. 36 (48)

Cuenta del erario federal, Noticia de los ingresos y egresos de los caudales que han tenido las oficinas dependientes del gobierno, jul. 1867-jun. 1868, p. 325, Doc. 37 (48)

Cuenta del erario federal, Noticia de los Productos Naturales que han recaudado las Jefaturas de Hacienda de los Estados, jun.-dic. 1867, p. 325, Doc. 37 (48)

Papel sellado, pp. 338-339, Doc. 38, 39 (48)

Papel sellado, expediente sobre desnivelación en las asignaciones para la renta, p. 341, Doc. 40 (48)

Contribuciones, Estado general de sus productos (ingresos y egresos) de la Dirección de, jun. 1867-jun. 1868, p. 344, Doc. 41 (48)

Cuenta del erario federal, Corte de caja (ingresos y egreso) de la Administración principal de rentas, ago. 1867-jun. 1868, p. 347, Doc. 42 (48)

Comercio interno, Demostración de los efectos extranjeros introducidos en la Administración principal de rentas, ago. 1867-jun. 1868, Doc. 43 (48)

Comercio interno, Demostración de los frutos y efectos nacionales introducidos en la Administración principal de rentas, ago. 1867-jun. 1868, Doc. 44 (48)

Deuda pública externa, Estado que guardan los Bonos de las extinguidas convenciones inglesa y española, y de la deuda contraída en Londres (4 documentos con respecto a la deuda con Londres, 3 con respecto a la convención española y 2 con respecto a la convención inglesa), jun. 1868, Doc. 45 (48)

Apéndice a la Memoria:

Expediente formado sobre rentas y presupuesto del Territorio de la Baja California, p. 366, Doc. 1[a] (48)

Expediente formado con motivo de la gestión de las Legislaturas de Yucatán y Campeche, para que vuelva a regir el arancel observado desde 1856, p. 370, Doc. 2[a] (48)

Deuda pública interna, Expediente formado acerca de la liquidación de los créditos de D. Juan Temple, jun. 1868, p. 378, Doc. 3[a] (48)

Deuda pública interna, Noticia de los certificados expedidos por esta Secretaría a favor de las personas que no están comprendidas en la ley de 16 agosto 1863, jun. 1868, p. 386, Doc. 4[a] (48)

Decretos, ordenes y circulares de Hacienda correspondientes al último año fiscal, jul. 1867-jun. 1868, p. 396, Doc. 5[a] (48)

Observaciones hechas al Congreso sobre varios proyectos de ley durante el último año fiscal, jun. 1868, p. 455, Doc. 6[a] (48)

Informes, comunicaciones y solicitudes del Ministerio de Hacienda, correspondientes al último año fiscal, jun. 1868, p. 464, Doc. 7[a] (48)

[/read]